รู้จักคาซัคสถานกับศูนย์กลางเส้นทางคมนามคมขนส่งยูเรเซีย ตอนที่ 1

ปัจจุบันการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานถือเป็นปัจจัยสำคัญในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ แต่ละประเทศเน้นการพัฒนาเป็นศูนย์กลางของภูมิภาคในแต่ละด้านเพื่อกระตุ้นการลงทุนจากต่างชาติ

“คาซัคสถาน” เป็นหนึ่งในประเทศที่ให้ความสำคัญต่อการพัฒนาเพื่อการเป็นศูนย์กลางระดับภูมิภาคโดยเฉพาะด้านการคมนามคมขนส่งระหว่างประเทศทั้งทางบก ทางน้ำ และทางอากาศ เชื่อมโยงทวีปเอเชีย ตะวันออกกลาง และยุโรปเข้าด้วยกัน จากการที่สถานการณ์ราคาน้ำมันดิบในตลาดโลกลดลงอย่างรุนแรงจาก 100 ดอลลาร์สหรัฐต่อบาเรล เหลือเพียงประมาณ 50 ดอลลาร์สหรัฐต่อบาเรล ต่อเนื่องเป็นเวลานานได้ส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจอย่างมาก ทำให้คาซัคสถานจำเป็นต้องเร่งปฏิรูปโครงสร้างของประเทศครั้งใหญ่เพื่อส่งเสริมพื้นฐานของการพัฒนาทางเศรษฐกิจอย่างยั่งยืน รัฐบาลคาซัคสถานอยู่ระหว่างแปรรูปรัฐวิสาหกิจ และปรับปรุงแก้ไขกฎระเบียบต่างๆ เพื่ออำนวยความสะดวกแก่การค้าการลงทุนจากต่างประเทศมากขึ้น ด้วยจุดเด่นด้านเงินทุนและทรัพยากรมหาศาล ลักษณะทางภูมิประเทศเป็นที่ราบอยู่กึ่งกลางของภูมิภาค แม้ไม่มีทางออกทะเล (landlock-country) ขนาดใหญ่ที่สุดในโลก แต่ก็มีพรมแดนติดกับประเทศเศรษฐกิจสำคัญทั้ง รัสเซีย จีน และกลุ่มประเทศเอเชียกลาง ซึ่งมีชายฝั่งทะเลสาบแคสเปียนที่สามารถเป็นประตูสู่ตะวันออกกลางได้ คาซัคสถานมีนโยบายเร่งพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน โดยเฉพาะการสร้างเชื่อมโยงการคมนาคมขนส่งระดับภูมิภาคเข้าด้วยกัน ตั้งแต่เดือนกันยายน 2557 คาซัคสถานประกาศแผนพัฒนาเศรษฐกิจแห่งชาติภายใต้วิสัยทัศน์ Nurly Zhol  หรือ ‘เส้นทางสู่อนาคต’ (The Path to the Future) โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อพัฒนาเส้นทางคมนาคมขนส่งเชื่อมโยง ระหว่างทวีปเอเชียและยุโรป โดยโครงการดังกล่าวได้รับอิทธิพลทางความคิดและแรงผลักดันจากข้อริเริ่มแถบเศรษฐกิจ เส้นทางสายไหมใหม่ของจีน (One Belt One Road) คาซัคสถานตั้งเป้าหมายมูลค่าการลงทุนในวิสัยทัศน์ Nurly Zhol กว่า 40,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ภายในปี 2563 โดยปัจจุบันได้ลงทุนไปแล้วกว่า 9,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ

ปัจจุบัน คาซัคสถานต้องการสร้างความหลากหลายทางเศรษฐกิจเพื่อลดการพึ่งพาการส่งออกน้ำมันที่ประสบกับปัญหาราคาลดต่ำลง อีกนโยบายหนึ่งที่คาซัคสถานกำลังเร่งดำเนินการนั่นคือการวางแผนที่จะพัฒนาภาคการเกษตรภายในประเทศเรียกว่าแผน Agribusiness 2020 โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อลดการนำเข้าสินค้าเกษตรจากต่างประเทศ ซึ่งรัฐบาลคาซัคสถานตั้งเป้าหมายที่จะลดสัดส่วนการนำเข้าสินค้าเกษตรจากค่าเฉลี่ยร้อยละ 30 ต่อปี เหลือเพียงร้อยละ 10 ต่อปี เท่านั้นภายในปี 2020 ในตอนต่อไปเราจะมาพูดถึงเรื่องนโยบายที่สำคัญของรัฐบาลคาซัคสถาน เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงประเทศจากประเทศที่ไม่มีทางออกสู่ทะเลไปสู่ประเทศที่เชื่อมโยงการเดินทางผ่านการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานภายในประเทศต่าง ๆ มากมายเพื่อเชื่อมโยงกับนโยบายหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง (One Belt One Road) ของจีน และภูมิภาคอื่นๆ อาทิ ตุรกี อิหร่านและยุโรป โดยจะให้คาซัคสถานเป็นจุดเชื่อมเอเชียกลาง เข้ากับภูมิภาคต่าง ๆ เน้นการสร้างและพัฒนาระบบโลจิสติกส์ เช่น การขนส่งโดยระบบราง เขตเศรษฐกิจพิเศษ ถนน การสร้างระบบศูนย์กลางทางการเงิน เป็นต้น ใน วิสัยทัศน์ “เส้นทางสู่อนาคต: Nurly Zhol” อีกทั้งการบูรณาการร่วมกับนโยบาย BRI (Belt and Road Initiative) ของจีน เพื่อเป้าหมายการพัฒนาคมนาคม การขนส่ง การค้า การลงทุน อุตสาหกรรม และการท่องเที่ยว อาทิ การพัฒนาสถานีขนถ่ายสินค้าเพื่อส่งเสริมการนำเข้า-ส่งออก ตลอดจนการสร้างความเชื่อมโยงการขนส่งทางอากาศและสร้างบรรยากาศการลงทุนจากนักลงทุนต่างชาติ โดย ศูนย์ธุรกิจสัมพันธ์  กรมเศรษฐกิจระหว่างประเทศ กระทรวงการต่างประเทศ สถานเอกอัครราชทูต ณ กรุงอัสตานา